歌从塬上来——倾听陇东公民对革新的赞歌

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南梁革新留念馆

庆阳市华池县双塔寺出土的金代香包

大型音乐舞蹈史诗《东方红》中的《军民大出产》剧照

红歌承载革新回忆，红讴歌扬公民心声。新我国树立75周年之际，全国各地公民唱响赤色经典，铭记党的恩惠，传承革新精力。

甘肃庆阳有着红歌孕育和传唱的天然条件、人文沉淀和革新基因。这儿是天然的厚土。坐落黄土高原内地，有着世界上土层最厚、面积最大的黄土塬面，董志塬被誉为“全国黄土榜首塬”。墚、峁、川、塬、沟的丰盛地貌，孕育着接地气的歌咏。这儿是文明的膏壤。黄帝和岐伯在这儿论道，周先祖在这儿教民稼穑，许多诗歌在这儿诞生，明代“前七子”之一的李梦阳就从这儿走向全国。这样丰盛的文明沉淀，也使得人们用歌曲表达心声成为传统。更重要的是，这儿是革新的热土。这儿曾是陕甘边区苏维埃政府（华池县南梁）、陕甘宁省委省政府（环县河连湾）、抗大七分校（华池县林镇）所在地，闻名的山城堡战争在环县山城区域打响。长征落脚后，红一方面军、红二方面军、援西军以及后来的八路军385旅曾驻守庆阳，在华池大凤川打开轰轰烈烈的大出产运动。全部上述这些，以及如火如荼的革新局势，都为庆阳赤色歌谣的诞生发明了前史条件。这些红歌表现着公民拥军爱党、讴歌革新首领和革新英豪的情感，传递着劳苦大众翻身求解放的心声，表达着公民大众专心向党的决计，也唤醒了公民大众的革新斗争醒悟、鼓励了公民投入革新战役斗志、赞扬了党的大众路线光芒榜样。庆阳赤色歌谣见证了陕甘边革新依据地创立、稳固和打开的进程，是革新战争年代党和公民大众血肉相连、鱼水相依的光芒诗歌。《咱们的首领毛泽东》《绣金匾》《军民大出产》这3首歌就是典型代表著作。

《咱们的首领毛泽东》

1943年11月26日至12月16日，陕甘宁边区劳作英豪及榜样作业者代表大会与边区出产博览会一同在延安举办。这次大会被誉为“我国前史上榜初次呈现的，是我国劳作公民空前荣典”的大会。到会此次大会的劳作英豪共185人，是全边区500多位英豪榜样的代表。12月9日，毛泽东在观赏出产博览会后，在西北局办公厅约请吴满有、申长林等17位劳作英豪进行座谈。在座谈的进程中，一位老英豪站起来，走近毛主席，用两只手紧紧抱着毛主席，他的胡须，因振奋而有些颤抖，他大声诵读道：“大翻身哪！有了吃，有了穿，账也还了，地也赎了，牛羊也有了，这都是你给的，没有你，咱们这些穷汉趴在地上一辈子也站不起来！”就在毛主席抓住他的手，面带微笑地听着他说话的时分，情感的闸口再次热心发泄开来，他热心洋溢、激动万分地清了清嗓子，即兴朗读道：

楼房万丈平地起，

盘龙卧虎高山顶，

边区的太阳红又红，

咱们的首领毛泽东。

天上三光日月星，

地上五谷万物生，

来了咱们的毛主席，

挖断了穷根翻了身。

为咱能过上好光景，

发动了出产大运动，

人人尽力来出产，

锦衣玉食吃饱饭。

边区公民要专心，

枯树开花耀眼红，

千年的古树盘了根，

开花结籽靠山稳。

比方东海上来一盆花，

照到咱边区公民是一家。

比方空中过来一块金，

边区公民瞅到一条心。

他一口气唱诵完这首诗，与会英豪们都惊喜万分。毛泽东拍着他的膀子，问他是不是个秀才。他望着主席回答说：“我一字不识啊！”毛泽东听他说一字不识，对这位农人诗人的天才大为惊叹！后来，这首诗被谱为歌曲《咱们的首领毛泽东》，唱红了边区，传遍了全国。人们都称他为“农人诗人”。

这位老英豪叫孙万福，1883年出生在甘肃庆阳环县曲子镇刘旗村一个贫穷农人家。就这样一个大字不识、翻身解放的农人，只因日子在20世纪三四十年代的陕甘宁边区，他的人生大放异彩。他日子的区域，往大里说，叫陕北，往小里说，叫陇东。陕北民歌是传遍全国的民歌，它有《诗经》的传统美，有北方民族融合发生的“异质美”，有凄凉的慨叹、有浪漫的吟唱、有实在的故事、有夸大的幻想……而诞生在庆阳的陇东民歌，就像南梁说唱来自陕北平话相同，它的母体是陕北民歌，人们也习气叫它“信天游”。

20世纪30年代，我国共产党领导的土地革新风暴席卷陕甘大地，刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈无产阶级革新家，在陇东大地上点着了陕甘革新之火，树立了以南梁为中心的陕甘边革新依据地和苏维埃政府，给陇东歌谣注入了新的赤色革新的元素，然后构成了许许多多的赤色歌谣。据不彻底统计，传唱在民间的这些赤色歌谣达500多首，有《跟上刘志丹上南梁》《南梁来了刘志丹》《一夜奔南梁》《红旗插上村寨湾》《荔园堡阅兵》《习仲勋来到南梁山》《南梁树立苏维埃》等等。作为陕甘边革新依据地重要区域的环县曲子镇的老百姓，也被这些赤色歌谣深深地感染着，而孙万福最喜爱唱的一首歌就是《哥哥跟的是红三团》：

天上星星数不清，

地上枣树根连根，

一首山歌一声号，

贫民起来闹革新。

宅院不平要人铲，

朝廷糜烂要推翻。

扫帚疙瘩上裹红布，

哥哥跟的是红三团。

咱们不难发现，其歌词“天上星星数不清，地上枣树根连根”，与孙万福在《咱们的首领毛泽东》中所唱的“天上三光日月星，地上五谷万物生”存在着某种联络。由此可见，这首土地革新时期的革新民歌可看作《咱们的首领毛泽东》的原型之一。至少可以说，两首歌属“同宗民歌”，来自同一个民间腔调。正是因为会唱这首《哥哥跟的是红三团》，再将其从头填词，才有了《咱们的首领毛泽东》。

孙万福的这首诗（歌词）后来经闻名诗人贺敬之的修正，成为一首更为老练的著作：

楼房万丈平地起，

盘龙卧虎高山顶。

边区的太阳红又红，

咱们的首领毛泽东。

天上三光日月星，

地上五谷万物生。

来了咱们的毛主席，

挖断了穷根翻了身。

为咱能过上好光景，

发动了出产大运动，

人人尽力来出产，

锦衣玉食吃饱饭。

边区公民要专心，

枯树开花耀眼红，

千年枯树盘了根。

开花结籽靠山稳。

1971年头，中央公民广播电台的一些老同志主张，收拾几首陕甘宁边区的革新民歌，并进行加工创造。这一主见得到周恩来的支撑，决议由国务院文明组安排创造力气完结几首革新前史歌曲，以庆祝我国共产党树立50周年。是年5月22日，中央公民广播电台文艺部采录组组长王敬之和修改王惊涛来到陕西，同徐锁、李若冰、关鹤岩、冯富宽等人组成了作业小组到延安采风，终究构成了《陕甘宁边区革新民歌五首》，而《咱们的首领毛泽东》作为榜首首被录入，它是在上述两个版别的基础上构成的。定稿后的歌词共三段：

楼房万丈平地起，

盘龙卧虎高山顶，

边区的太阳红又红，

咱们的首领毛泽东。

山川万里气候新，

五谷成长绿茵茵，

来了咱们的毛主席，

挖掉了苦根翻了身。

自给自足闹革新，

打开了出产大运动，

为了革新得成功，

跟着咱首领毛泽东。

1977年，抗战电影《延河烽烟》上映，其间一段影视的插曲正是这首经典红歌《咱们的首领毛泽东》。改革开放后，通过不同程度的改编以及歌唱家郭兰英等人的演唱，这首歌曲再放光荣。2011年，依据闻名作家高建群的小说《终究一个匈奴》改编的电视剧《盘龙卧虎高山顶》在中央电视台播出，它的主题曲就是《咱们的首领毛泽东》。

《军民大出产》

在甘肃这片赤色土地上，我国共产党人书写了可歌可泣的赤色华章，留下了感天动地的赤色故事，播撒了薪火相传的赤色火种，烙下了不可磨灭的赤色印记，创造了经久不衰的赤色歌曲。《军民大出产》这首撒播至今的经典歌曲，诞生在庆阳，并从庆阳唱响全国。

1937年，张寒晖深化西安乡村，宣扬抗日救国。1941年8月，他来到了陕甘宁边区，次年4月任陕甘宁边区文明协会秘书长和总支安排委员，后来又兼任文协大众作业委员会主任。1942年延安文艺座谈会举行。毛泽东在座谈会上的说话，深深印在张寒晖的脑海中，他把说话当作自己的举动指南和理论依据。

1944年7月间，为了行将举行的边区文教会议，筹委会安排了5个文教作业组分头下乡打开调查研究和宣扬作业。陕甘宁边区文协主席、闻名诗人柯仲平带队去了关中分区，蒋南翔带队去陇东分区，张寒晖参加了陇东组。

文协西工团曾到陇东扮演几个月，在那里收集了上百首民歌。张寒晖被这些赋有泥土气味和高原风味的曲调所感动，所以他将这次的目的地选定了华池县的城壕村。这是陇东高原上一个依山傍水的小村庄，巨细50余口人。张寒晖在城壕村作业的日子里，先后学会了《推炒面》《东凉》《走宁夏》《卖悄然》等许多陇东民歌。

房东张振义的婆姨，是一位很好的民歌手，别看这位大嫂一个字也不认识，但她会唱的陇东民歌，“三筐五筐”都装不完。平常干活——推碾、和面、烧火、纳鞋底的时分，她都哼着悦耳的民歌，其间有旧歌，也有共产党来了今后新编的歌。

张寒晖就是从这位房东大嫂的口中学会了《推炒面》的调子和悉数的歌词。几天后的早晨，张寒晖扛着锄头正要下地，看到村西头有一家在盖新房，几位亲属在帮房主打地基，正在唱着打夯号子干着活。风格一起的夯歌当即招引了张寒晖的注意力，他情不自禁停住了脚步，细听他们的夯歌合唱：

高里抬来么嗬咳，

低里撒呀么嗬咳，

一夯接一夯

叶子儿青，压着砸来么嗬咳。

当一人领唱的时分，咱们就把大夯高高地抬起来；当大伙合唱“嗬咳”的时分，就一齐放手让大木夯实实地落在地基上。

夯歌的领唱者不是他人，正是张振义。他是一位有经历的“夯头”，打夯号子唱得特别好，跟他一同打夯，干一整天都不觉得累。他不时唱出诙谐逗趣的词句，引得打夯的小伙子们哈哈大笑。张寒晖放下锄把仔细听着。咦！调子很耳熟，这不就是《推炒面》的调子吗？怎样现在听起来这么火热，这么有力气，与《推炒面》的滋味彻底不相同了！

张寒晖结合《推炒面》《夯歌》，“旧瓶装新酒”，给这个曲调填入新词，很快创造出了反映边区军民大出产的《军民合作》歌，并将演唱方式由《推炒面》的独唱改为“一领众和”。

1945年春，张寒晖从陕甘宁边区调往陕西关中八一剧团帮忙作业。一次行军途中，张寒晖将艺人们招集到一块，跟他学唱新歌。“今日，我教咱们唱一首《军民合作》歌，这是依据陇东民歌《推炒面》的调子填的新词。”说着，他一句一句地教咱们唱开了：

四三年呀么嗬咳，

大出产呀么嗬咳，

边区的男男女女，

西里里里察拉拉拉嗦罗罗罗太，

齐发动呀么嗬咳。

变工队呀么嗬咳，

唐将班子么嗬咳，

劳作的安排，

西里里里察拉拉拉嗦罗罗罗太，

爬满了山呀么嗬咳。

妇女们呀么嗬咳，

也精干呀么嗬咳，

手摇着纺车，

吱咛咛咛吱咛咛咛嗡嗡嗡嗡吱，

纺线线呀么嗬咳。

这首新歌充满了生气勃勃的日子气味，充沛反映了边区军民出产抗战的热潮，咱们一听就十分喜爱，一学就会。张寒晖在依照陇东民歌《推炒面》填词的时分，改变了原曲的速度、节奏和装饰音的用法，充沛开掘了原曲朴素刚健的内在，又吸取了陇东夯歌的豪宕、粗暴、雄壮，一首不普通的歌曲就这样诞生在了陇东大地。

1945年8月，张寒晖随八一剧团同往爷台山进行慰劳。为合作这次慰劳扮演，他创造了秧歌剧《拥军》，在爷台山区域慰劳了许多老百姓和驻军，后来以此资料创造了大型秧歌剧《翻开脑筋》，而《军民合作》歌作为《翻开脑筋》的主题歌也初次和观众见了面，遭到火热欢迎。

因为《军民合作》歌激烈的扮演作用，咱们又进一步出主见，对它的扮演方式进行了艺术加工。歌曲唱出了朝气蓬勃的劳作场景，反映了边区军民赶紧出产、援助抗战的热潮。边区军民唱着这首歌，拓荒种粮、纺线织布，渡过难关，为成功打下了物质基础。

1964年，为庆祝新我国树立15周年，周恩来总理在领导编列大型音乐舞蹈史诗《东方红》时，把张寒晖创造的《边区十唱》编在第4场《抗日的烽烟》中，阶段精简为5段，正式更名为《军民大出产》，而且指出：“《军民大出产》是其时国民党顽固派妄图把咱们饿死的情况下，边区军民呼应毛主席召唤，打开轰轰烈烈的大出产运动，自给自足，打败全部困难，支撑抗战，而发生的年代强音。”正因为它反映了年代的声响，展示了抗日军民的精力风貌，所以成为永久的赤色经典歌曲。

解放区那么嗬咳

大出产呀么嗬咳

戎行和公民西里里里察啦啦啦嗦啰啰啰太

齐发动那么嗬咳

开梢林呀嗬咳

拓荒地呀么嗬咳

不分男男女女西里里里察啦啦啦嗦啰啰啰太

加油干呀嗬咳

妇女们呀嗬咳

都抢先呀么嗬咳

手摇着纺车吱咛吱咛吱咛吱咛嗡嗡嗡嗡吱

纺线线那么嗬咳

自给自足么嗬咳

锦衣玉食么嗬咳

赶紧出产西里里里察啦啦啦嗦啰啰啰太

为抗战那么嗬咳

又能武呀么嗬咳

又能文呀么嗬咳

人问我什么部队（一、二、三、四）

八路军那么嗬咳

进入新年代，《军民大出产》依然以它强壮的生命力活泼在国家、省、市各级舞台上。庆阳市在建党百年之际，拍照了本乡电影《军民大出产》，并在全网播发。

《绣金匾》

2001年，文物作业者在庆阳市华池县双塔寺二号石造像塔塔体内发现了保存无缺的金代香包，这件香包距今已将近1000年，被风俗专家们盛赞为“我国最好的香包”。这无可辩驳地印证了庆阳香包（也叫“荷包”）的悠长前史。在这儿，口口相传着一首传统小调《绣荷包》：

初一到十五，十五的月儿高，

那春风摇摆杨呀么杨柳梢。

三月里桃花开，情人捎书来，

捎书书，带信信，

要一个荷包袋，

捎书书，带信信，

要一个荷包袋……

这首《绣荷包》就是《绣金匾》的前身。要说《绣金匾》，还得从它的作者汪庭有说起。他生于1916年，两岁时全家人外出逃荒，又不幸患了“柳拐子”；后来爸爸妈妈相继去世，他和哥哥两人相依为命；再后又与哥哥分手，一个人漂泊，这样直到1936年，来到了新正县（现为正宁县）马栏区三乡，而这一带曾是陕甘边革新依据地重要区域。政府给他拨了10亩荒地，又借给他一些粮食，让他拓荒种田。他在边区过上了安靖的日子，开端学做木活，而且成为当地小有名气的木匠。他尽管没念过书，但他自幼喜爱民歌和扭秧歌，从小就熟识《五更道情》《五歌放羊》《绣荷包》等民歌小调。在我国共产党领导下的边区百姓日子发生了大改变，他不由地铺开歌喉纵情歌唱。为了表达对边区新日子的赞许以及对毛主席和共产党的感谢之情，他完结了边区新版的《绣荷包》。1944年10月，汪庭有到延安到会陕甘宁边区文教英豪代表大会。在大会上，他演唱了这首“旧瓶装新酒”的《绣荷包》，在解放区敏捷撒播开来。诗人艾青听到了，大加欣赏之余指出：民歌《绣荷包》是民间用来表达和传递爱情的，而讴歌公民首领、政府、戎行，不应是《绣荷包》，而应是《绣大金匾》。汪庭有觉得有道理，就将《绣荷包》改成了《十绣金匾》。

全民族抗日战争成功之后，为了紧密合作革新斗争局势的需求，专业文艺作业者对原作歌词做了改动，成为《三绣金匾》：

正月里闹元宵，金匾绣开了，

金匾绣咱毛主席，领导的主见高。

二月里刮春风，金匾绣得红，

金匾上绣的是，救星毛泽东。

一绣毛主席，公民的好福气，

你专心为咱们，咱们支持你。

二绣总司令，革新的老英豪，

为公民谋生计，能过好光景。

三绣解放军，坚决打敌人，

消除了反动派，全国享安定。

1977年在留念周总理去世周年文艺留念会上，闻名歌唱家郭兰英怀着殷切吊唁之情再次演唱了《三绣金匾》这首歌，给了它新的解说，特别是将第五段词“三绣解放军，坚决打敌人，消除了反动派，全国享安定”改填为：“三绣周总理，公民的好总理，尽心竭力为革新，咱们酷爱您。”把歌曲引向高潮，深深感动了亿万公民的心。

《绣金匾》的歌词是与时俱进的，在传唱的进程中，不断得到了公民大众和文艺作业者的再发明和再锻炼。从“千岁香包”到《绣荷包》，从《绣荷包》到《十绣金匾》，再到《三绣金匾》，终究到郭兰英浸透热情地改编定调，使《绣金匾》这一陇东民歌终究走向全国，唱进了全国老百姓的心田里。这个进程也是中华优异传统文明与革新文明完美结合的进程。

《绣金匾》从20世纪30年代末开端撒播，它以农人汪庭有的个人经历为线条，叙说从旧社会到边区新社会日子改变的进程，堪称是小歌曲、大容量、真爱情、强动力，值得咱们牢牢铭记并永久传唱下去！

进入新年代，3首红歌勃发出了新的生命力，发生了越来越深广的效应。我国共产党树立100周年之际，为了表达庆阳老区公民感党恩、跟党走的决计与决计，2021年9月27日晚，原创交响合唱组曲《南梁颂》在北京国家大剧院音乐厅首演。《咱们的首领毛泽东》《绣金匾》《军民大出产》等赤色经典歌曲在首都唱响。这既是向在南梁、庆阳这片赤色土地上战役过的革新先烈致以最厚意的礼赞，也是对3首红歌最好的打开和立异，嘹亮的声响穿越时空，穿透前史、响彻现在、回旋未来。正如《南梁颂》的歌词所唱的那样：

大出产的歌儿还在传唱，

打江山的人们奔小康。

史书里铭刻，长路上回望，

星斗大海的梦里，

少不了黄土黄。

心中有崇奉，脚下有力气，

赤色江山的传承人，

再写新华章。

2023年，毛泽东同志诞辰130周年留念日当天，由闻名作曲家、声乐教育家、深圳市文明艺术专家联谊会会长姚峰改编的3首经典陇东民歌《咱们的首领毛泽东》《绣金匾》《军民大出产》混声合唱全网发布，经典以大众脍炙人口的合唱艺术方式进行传唱，具有了愈加明显的年代性与代入感。

3首红歌所承载的精力显示了无与伦比的力气。无论是在赤色热土庆阳，抑或是在现已走过75个绚丽春秋的泱泱中华，赓续革新精力、传承赤色基因、舒展芳华气候、书写复兴华章，现已成为咱们一起的自觉举动。

歌从塬上来，唱响新年代，阔步向未来！

庆阳究竟有谁在啊！夏天色彩图鉴！总有一种色彩让你爱上庆阳庆阳香包，究竟长啥样？

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同住一座城，共爱一个家。作为创立文明城市的重要力气和根底细胞，广阔妇女和家庭既是城市文明的获益者，更是城市文明的创造者。为充沛发挥妇女“半边天”效果，广泛安排发起全市广阔妇女和家庭活跃参加创城活动，市妇联深入展开“创城女性举动”主题活动，使妇女成为创立文明城市的重要力气，使家庭成为创立文明城市的根本单元，为创立文明城市奉献女性力气。一、“绿美”创评助力文明城市创立市妇联与市文明办、市生态环境局、市归纳执法局、向阳环境集团联合展开向阳市“创立绿美家乡助力文明城市”绿美系列评选活动，以社会主义中心价值观为引领，以加强家庭、家教、家风建造为切入点，以进步市民本质和绿色文明知道为着力点，在全市创评绿美家庭、绿美单元、绿美楼院、绿美小区、绿美社区，引领和倡议文明、调和、绿色、健康、安全的日子理念，进一步孕育文明新风，促进社会调和展开，助力文明城市创立。（一）是“绿美创评宣扬员”进社区、进家庭。使用女性自愿者服务团队和社区自愿骨干力气组成“绿美宣扬员”部队，经过大众脍炙人口的文艺活动宣扬创城常识，经过广泛宣扬，召唤广阔家庭活跃参加到创城活动中来，强化进步大众的文明知道。（二）是组成“绿美创评大众评定员”部队，集大众才智评选“绿美”系列典型，进步“绿美”评选的口碑和质量，一起引导大众参加“绿美”系列评选活动，营建人人都是参加者，人人都是评定员的稠密气氛。（三）是树立“绿美”系列创评大众督导机制，在宣扬员和评定员根底上推选“绿美创评督导员”，全程参加“绿美”系列创评活动，力促创评活动常态化展开。（四）是打造“绿美”创评宣扬墙，使活动众所周知。在全市单元、楼院、小区、社区广泛粘贴“绿美”系列创评宣扬海报，清晰创立文明城市方针，进一步扩展创评活动的掩盖面和知晓率。咱们的创评方针是：文明调和绿色健康安全咱们要在全市规模内,创立和评选绿美家庭500户、绿美单元200个、绿美楼院100栋、绿美小区50个、绿美社区50个，讲好绿美家庭故事,传达绿美典型业绩,倡议全社会构成文明、调和、绿色、健康、安全的日子方法。详细的举动过程：1.广泛发起阶段（4月底前完结）。妇联会同同级文明办、生态环境分局、执法局（以下简称各相关部分）一起协商研讨，广泛宣扬发起，实在进步活动知晓率和参加掩盖面。2.会集创立阶段（5月起至7月中旬）。量体裁衣一起展开创评作业，充沛开掘、引领、带动广阔大众和家庭参加创评，依照规范建造“绿美”家庭、单元、楼院、小区和社区。3.层层引荐阶段（7月下旬至8月上旬）。将层层引荐评选上来的参加目标进行审阅把关。在本地区进行公示。4.评选检验阶段（8月中旬至9月上旬）。市妇联会同各相关部分归纳评定检验，并为获选的目标颁布标识牌。5.总结宣扬阶段（9月中旬至年末）。对优异典型进行广泛宣扬，发挥演示引领效果。二、“我为大众办实事”助力文明城市创立活跃安排发起社会力气为贫穷、窘境妇女儿童办实事、解难题。展开“我为妇女大众办实事妇联执委在举动”活动。安排各级妇联执委结合本身功用优势，从政治引领、创业展开、权益保护、家庭家教家风建造、困难集体搀扶关爱等方面找到服务目标，活跃回应妇女大众的呼声和需求，处理妇女大众的急难愁盼问题。展开“两癌”健康常识防备及科普宣扬，进步妇女健康知道和自我保健才能。持续推进“共筑幸福家庭”家长教育公益项目，展开“家长生长讲堂”栏目、家庭亲子阅览、集体心思教导、安全教育、科技漂流等系列活动。持续展开“贫穷母亲”救助，施行“捐资助学·圆梦举动”助学、“小留鸟”图书角等项目，着力处理家庭经济困难学生的实践问题，把党和政府的关心送到大众心田上。三、女性自愿服务助力文明城市创立不断强大女性自愿者部队，发起和引导广阔女性自愿者投身创城作业，活跃参加“文明交通岗”、“文明进社区”、创城宣扬、清洁环境等各类自愿服务活动，关爱有服务需求的妇女儿童和家庭，推进女性自愿服务遍地开花，助力文明城市创立。四、广泛多维宣扬助力文明城市创立使用新媒体传达速度快、掩盖面广、受欢迎等优势，展开关于创城常识、创城公益广告、推陈出新、新时代文明风气等宣扬，创造大众脍炙人口的、易于传达的快板、三句半等文艺作品，广泛宣扬创城的含义和做法，引导市民事必躬亲参加创城。印发创城宣扬折页、创城围裙、主题布兜的创城宣扬品，安排各级妇联干部和女性自愿者走进社区、商铺、街头巷尾，面向广阔大众解说创立全国文明城市的含义和创城常识，进步广阔妇女大众和家庭关于创城的知晓率和参加率。

疫情防控法律常识

逐个向阳市妇女儿童法律服务自愿者、辽宁东宝律师事务所律师张扬为了有用操控新冠肺炎疫情，保证咱们的生命健康安全，咱们每个人都有责任恪守国家以及省市出台的各项法律法规和当当地针。1.关于疫情防控方面，有哪些法律法规需求了解？我国法治系统较为健全，从民事、刑事、行政等多个方面均对新冠疫情防控相关问题有所规则，详细所触及到的法律法规主要有《民法典》、《刑法》、《流行症防治法》、《突发事件应对法》、《治安处理处分法》、《突发公共卫生事件应急法令》等。2.违背疫情防控要求都有哪些处分办法？处分办法一般包括罚款、拘留、拘役乃至判处有期徒刑。事例：常某长时刻在湖北省武汉市寓居。2020年1月23日清晨，常某得悉武汉市将于当日10时封闭离汉通道，施行封城处理，立刻驾车带着妻儿赶到湖南省长沙市，当晚在长沙市乘飞机抵达北京市。1月24日清晨，常某一家三口在首都机场乘坐出租车抵达北京市某小区，与其母亲、哥哥一起寓居。其间，常某明知北京市采纳相关疫情防控办法，却未向社区陈述武汉寓居史，且不履行居家阻隔规则，屡次收支超市、药店等公共场所，并搭车往复北京市多个区域。2月16日，常某的母亲被确诊为新冠肺炎患者。2月18日，常某被确诊为无症状感染者，与其密切接触的28人被阻隔。常某归案后活跃合作防疫组织阐明举动轨道，照实供述自己的违法事实，认罪认罚。据此，于2020年4月3日，人民法院以波折流行症防治罪判处常某有期徒刑八个月。该事例便是违背疫情防控要求而被判处有期徒刑的。关于该案，咱们应该留意到三点：一是常某有疫区侨居史，在其确诊前，并不清楚自己是无症状感染者；二是常某在明知北京市采纳相关疫情防控办法的状况下，拒不履行居家阻隔办法，隐秘疫区侨居史；三是常某屡次乘坐公共交通工具，屡次收支公共场所，常某的母亲被确诊为新冠肺炎患者，与常某密切接触的28人被阻隔。以上三点完全契合了《刑法》第三百三十条关于波折流行症防治罪的规则。3.详细是以什么规范断定上述行为是否构成波折流行症防治罪？对《刑法》第三百三十条榜首款第五项进行解读，即要构成波折流行症防治罪片面上要具有回绝履行县级以上人民政府、疾病防备操控组织依照流行症防治法提出的防备、操控办法的成心，客观上要引起依法确认采纳甲类流行症防备、操控办法的流行症传达或许有传达严峻危险。详细到本案，咱们了解到，国家卫健委发布了2020年第1号公告，清晰将新冠肺炎归入乙类流行症，并采纳甲类流行症的防备、操控办法。所以常某明知北京市采纳相关疫情防控办法的状况下，拒不履行居家阻隔办法，隐秘疫区侨居史的行为，归于回绝履行县级以上人民政府依照流行症防治法提出的防备、操控办法。常某屡次乘坐公共交通工具，屡次收支公共场所，常某的母亲被确诊为新冠肺炎患者，与常某密切接触的28人被阻隔，归于构成新冠病毒向社会传达的严峻危险，故其行为构成了波折流行症防治罪。咱们所说的违法，包括成心违法和过错违法两种，《刑法》第十四条、第十五条对此有着清晰的规则，其间第十五条为“应当预见自己的行为或许产生损害社会的成果，由于疏忽大意而没有预见，或许现已预见而轻信能够防止，致使产生这种成果的，是过错违法”。而波折流行症防治罪是典型的过错违法。这儿所说的成心与过错是对产生损害社会的成果的成心或过错。而榜首点中说到常某在其确诊前，并不清楚自己是无症状感染者，阐明常某过于自信以为自己没有感染新冠病毒，不以为自己会构成新冠病毒向社会传达的严峻危险，即其并不是成心传达新冠病毒的，仅仅对自己非新冠病毒携带者过于自信，过错构成了新冠病毒向社会传达的严峻危险。4.如明知自己是新冠肺炎患者，是不是就构成了其他更为严峻的违法？是的，假如是现已确诊的新冠肺炎患者或许无症状感染者，成心传达新冠病毒，损害公共安全的，将构成以危险办法损害公共安全罪。《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发<关于依法惩治波折新式冠状病毒感染肺炎疫情防控违法违法的定见>的告诉》对此作出规则，契合以下两种景象，将以以危险办法损害公共安全罪科罪处分：一是现已确诊的新冠肺炎患者、病原携带者，回绝阻隔医治或许阻隔期未满私行脱离阻隔医治，并进入公共场所或许公共交通工具的；二是新冠肺炎疑似患者回绝阻隔医治或许阻隔期未满私行脱离阻隔医治，并进入公共场所或许公共交通工具，构成新冠病毒传达的。有上述两种景象，构成该罪没有构成严峻后果的，将处以三年以上十年以下有期徒刑；构成严峻后果的，将处以十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。5.法律法规关于违背疫情防控要求的行为人，还有其他怎样的处分方法呢？疫情防控期间收支公共场所需配戴口罩，进行健康信息核对、和身份挂号；健康码为黄码、红码的人员，应依照规则居家健康监测或许会集阻隔查询；以及需求合作国家机关作业人员展开疫情查询作业等。如违背上述规则，涉嫌违背《治安处理处分法》的，将处以正告或许200元以下罚款；情节严峻的，将处以5日以上10日以下拘留，能够并处500元以下罚款。其间，如出现以暴力、要挟办法阻止国家机关作业人员(包括在国家机关中从事疫情防控公事的人员)依法展开疫情查询作业的，或许涉嫌构成波折公事罪；在疫情防控期间，采纳暴力或其他办法公然凌辱、恫吓医务人员，情节严峻或情节恶劣的，或许涉嫌构成凌辱罪或许寻衅滋事罪等。别的，咱们还应了解在疫情防控期间，假造虚伪的疫情信息，在信息网络或许其他媒体上传达，或许明知是虚伪疫情信息，成心在信息网络或许其他媒体上传达，严峻打乱社会秩序的，或将构成假造、成心传达虚伪信息罪。6.法律法规对传达虚伪、不实疫情信息的行为是怎样规则和处分的？2020年1月24日，刘某在北京市通州区某地的暂住地内，使用其微信号A假造其感染新冠病毒后到公共场所经过咳嗽方法向别人传达的虚伪信息，发送至其另一微信号B，并将该聊天记录截图后发送至微信朋友圈、1个微信群、2个微信老友及3个QQ群，直接掩盖人员合计2700余人，并被其他个人微博转发；公安机关把握该信息后，采纳了技能侦办、落地查控、封控图片等紧迫办法。刘某于2020年1月26日被民警捕获，2020年2月28日，人民法院以假造、成心传达虚伪信息罪，判处刘某有期徒刑八个月。本案中，刘某便是在疫情防控期间，假造自己感染新冠病毒后前往公共场所成心感染别人的虚伪疫情信息。其将聊天记录截图后发送至微信朋友圈、微信群、微信老友及QQ群的行为，归于在信息网络上传达。其传达的虚伪疫情信息，掩盖2700余人，并被其他个人微博转发，并致使公安机关采纳紧迫应对办法，归于严峻打乱社会秩序。故刘某的行为完全契合了假造、成心传达虚伪信息罪的构成要件。咱们要留意，其实，假造、成心传达虚伪信息罪有两种违法类型：一种是假造虚伪疫情信息+传达+严峻打乱社会秩序；第二种是明知是虚伪疫情信息+成心传达+严峻打乱社会秩序。从行为形式上，假造是虚伪疫情信息的源头，假造者具有显着的片面歹意，是要点规制的目标。而成心传达是指片面上清晰知道或许或许知道有关疫情信息是虚伪的而予以传达，这也是虚伪疫情信息得以广泛存在并终究得以严峻打乱社会秩序的要害行为。7.假如传达者并不知道传达的信息是虚伪的，是不是就不归于成心传达虚伪信息了？怎样判别传达者是否知道到信息的虚伪性，并不是依据传达者本身的知道，而是应当依据社会一般人的知道水平，统筹传达者个人的知道水平，归纳判别知道或许性和知道内容。假如依据社会一般人的知道水平，能够知道到所传达的信息是虚伪的，那么就应当确认传达人能够知道到所传达的信息是虚伪的，其传达行为便是依据成心，传达人就有或许构成假造、成心传达虚伪信息罪。当然，对一般人来说，无法判别来自微信等自媒体的信息来历是否牢靠，关于有图有视频的信息往往信以为真。即使这些信息过后被证明是虚伪的，关于因轻信而传达虚伪信息，损害不大的，不以违法论处。咱们仍是要对网络信息仔细鉴别、科学分析，相关信息要以各级党委政府和威望新闻媒体官方发布为准，对未经证明的信息要自觉做到不发布、不转发。自觉抵抗网络流言，对现已发布和转发的不实信息，要快速删去，自动消除不良社会影响。

减税降费方针解读

市税务局收入核算科副科长曲东梅市税务局货品和劳务税科副科长杨静

1.什么是留抵退税？

留抵退税便是把增值税期末未抵扣完的税额交还给交税人。增值税施行链条抵扣机制，以交税人当期销项税额抵扣进项税额后的余额为应交税额。其间，销项税额是指依照出售额和适用税率核算的增值税额；进项税额是指购进原材料等所担负的增值税额。当进项税额大于销项税额时，未抵扣完的进项税额会构成留抵税额。留抵税额主要是交税人进项税额和销项税额在时刻上不一致构成的，如会集收购原材料和存货，没有悉数完成出售；出资期间没有收入等。此外，在多档税率并存的状况下，出售适用税率低于进项适用税率，也会构成留抵税额。

比方说：某企业3月份出售额为100万元，适用税率是13%，则该企业的销项税额便是13万元；而企业购进原材料获得增值税专用发票上注明的税额为20万元，则这20万元即为进项税额，假定该企业无其他销项税额和进项税额，则该企业3月份的应纳增值税税额为销项税额13万元减去进项税额20万元，成果为-7万元，该企业3月份应交税额为0,进项税额大于销项税额的7万元构成留抵税额，留下下期抵扣。

2.哪些交税人能够享用留底退税方针？

这一方针的获益集体是小微企业和制造业等职业交税人。主要是加巨细微企业以及“制造业”“科学研讨和技能服务业”“电力、热力、燃气及水出产和供给业”“软件和信息技能服务业”“生态保护和环境管理业”和“交通运输、仓储和邮政业”的留抵退税力度，将先进制造业按月全额交还增值税增量留抵税额方针规模扩展至小微企业和制造业等职业，并一次性交还其存量留抵税额。

（1）微型企业、小型企业、中型企业是依照《中小企业划型规范规则》和《金融业企业划型规范规则》中的运营收入目标、财物总额目标确认。上述规则所列职业企业中未选用运营收入目标或财物总额目标的以及未列明的职业企业，微型企业规范为增值税年出售额100万元以下（不含100万元）；小型企业规范为增值税年出售额2000万元以下（不含2000万元）；中型企业规范为增值税年出售额1亿元以下（不含1亿元）。大型企业，是指除上述中型企业、小型企业和微型企业外的其他企业。

（2）制造业等职业交税人，是指从事《国民经济职业分类》中“制造业”“科学研讨和技能服务业”“电力、热力、燃气及水出产和供给业”“软件和信息技能服务业”“生态保护和环境管理业”和“交通运输、仓储和邮政业”事务相应产生的增值税出售额占悉数增值税出售额的比重超越50％的交税人。假如一个交税人从事上述多项事务，以相关事务增值税出售额加总核算出售额占比，然后确认是否归于制造业等职业交税人。

3.契合小微企业或制造业等职业交税人的规范就能够直接请求吗？还有其他条件约束吗？

是有条件约束的，小微企业、制造业等职业交税人请求处理留抵退税需求一起契合以下几个条件：

（1）交税信用等级为A级或许B级；

（2）请求退税前36个月未产生骗得留抵退税、骗得出口退税或虚开增值税专用发票景象；

（3）请求退税前36个月未因偷税被税务机关处分两次及以上；

（4）2019年4月1日起未享用即征即退、先征后返（退）方针。

增量留底退税和存量留抵退税该什么时刻请求？

增量留底退税和存量留抵退税请求的时刻是不相同的。增量留抵退税是契合条件的小微企业和制造业等职业交税人，均能够自2022年4月交税申报期起向主管税务机关请求交还增量留抵税额。

请求存量留抵退税的开端时刻是这样规则的：

（1）微型企业，能够自2022年4月交税申报期起向主管税务机关请求一次性交还存量留抵税额，依照最新要求是在交税人自愿请求的根底上，加速退税进展，于2022年4月30日前会集交还。

（2）小型企业，能够自2022年5月交税申报期起向主管税务机关请求一次性交还存量留抵税额，依照最新要求是在交税人自愿请求的根底上，加速退税进展，于2022年6月30日前会集交还。

（3）契合条件的制造业等职业中型企业，能够自2022年5月交税申报期起向主管税务机关请求一次性交还存量留抵税额。2022年6月30日前，在交税人自愿请求的根底上，会集交还中型企业存量留抵税额。

（4）制造业等职业中的大型企业，能够自2022年10月交税申报期起向主管税务机关请求一次性交还存量留抵税额。

4.请求退税还需求供给什么材料吗？

在请求处理留抵退税时仅需求提交一张《退（抵）税请求表》。请求表可经过电子税务局线上提交，也能够经过办税服务厅线下提交。交税人请求留抵退税时，可结合其适用的详细方针和实践出产运营等状况进行填写。

5.除了留抵退税之外，还有什么增值税优惠方针？

还有一个受惠面十分广的优惠方针，那便是自2022年4月1日至12月31日，增值税小规模交税人适用3%征收率的应税出售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。给咱们举个比方，比方一个饭馆，是小规模交税人，假如每个月收入是30万，本年一季度需求依照3%征收率减按1%征收，每个月缴3千元的增值税；从4月1日起到本年年末，增值税就悉数免了。

6.制造业中小微企业怎样推迟交纳部分税费？

一是制造业中小微企业推迟交纳2021年第四季度部分税费，缓缴期限在本来3个月根底上，也便是3个月到期后再持续延伸6个月。

二是对制造业中小微企业2022年榜首季度、第二季度（假如按月交纳，便是2022年1月—6月）应该交纳的部分税费也施行缓缴，缓缴期限相同为6个月。再和咱们谈谈都缓哪些税费。缓缴税费规模包括：企业所得税、个人所得税、国内增值税、国内消费税及附征的城市保护建造税、教育费附加和当地教育附加，留意这儿不包括代扣代缴、代收代缴以及向税务机关请求代开发票时交纳的税费。最终和咱们谈谈都缓多少。制造业小微企业能够100%悉数推迟交纳部分税费，制造业中型企业能够推迟交纳规则各项税费金额的50%。

比方A企业是制造业小微型企业，按季度交税，2022年第二季度应纳相关税费10万元，正常应该于7月份申报交纳，那么依照缓税方针7月份正常申报后这10万元税费能够比及2023年1月份再交纳。假如A企业是制造业中型企业，那么只需交纳一半税费也便是5万元，别的一半税费5万元缓到2023年1月份再交纳。这对缓解制造业中小微企业出产运营资金压力起到了十分重要的支撑效果。

7.那怎样来断定是不是制造业中小微企业呢？

首要，应该归于国民经济职业分类中的“制造业”，这是一个大前提。其次看年出售额。年出售额2000万元以上（含2000万元）4亿元以下（不含4亿元）的企业为制造业中型企业;年出售额2000万元以下（不含2000万元）的企业为制造业小微型企业。还有一点要着重，制造业中小微企业也包括个人独资企业、合伙企业和个体工商户。

8.制造业中小微企业怎样请求享用推迟交纳部分税费方针呢？

为了便当交税人享用该方针，税务部分对电子税务局进行了优化，开通了缓税提示功用，交税人能够经过电子税务局进行操作。是否契合缓税条件由交税人依据实践运营状况自行判别，税务机关施行过后危险核对。

9.“六税两费”减免方针？

“六税两费”减免优惠方针便是增值税小规模交税人、小型微利企业和个体工商户减按50%征收资源税、城市保护建造税、房产税、乡镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、犁地占用税和教育费附加、当地教育附加。假如交税人已依法享用上述税费其他优惠方针的，还能够叠加享用此项方针。

10.小型微利企业企业所得税再折半优惠方针？

小型微利企业企业所得税再折半优惠方针，是对小型微利企业年应交税所得额超越100万元但不超越300万元的部分，减按25%计入应交税所得额，按20%的税率交纳企业所得税，履行期限为三年。

11.假如一家年应交税所得额320万元的企业，是不是应交税所得额300万元以内的部分，能够减免税款呢，这样了解对吗？

这个了解是不对的。依据现行方针规则，这儿所说的小型微利企业是指从事国家非约束和制止职业，这也是一个大前提，而且一起契合年度应交税所得额不超越300万元、从业人数不超越300人、财物总额不超越5000万元等三个条件的企业。您说的这户企业应交税所得额现已超越300万元，不契合小型微利企业条件，不能享用小型微利企业所得税优惠方针。还有，我方才说到的“六税两费”折半征收优惠方针触及的小型微利企业，断定规范就和企业所得税小型微利企业断定规范是相同的。

12.3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除方针？

3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除依照每个孩子每月1000元的规范定额进行扣除，有两名婴儿就能够每月扣除2000元。扣除额度的分配是这样的，每个孩子能够挑选由爸爸妈妈一方按100%扣除，另一方不扣除，也能够挑选由两边别离按50%扣除。多个婴幼儿的，每个婴幼儿都能够挑选不同的扣除方法，比方婴儿甲由一方依照100%扣除，婴儿乙由两边各按50%扣除。可是选定扣除方法今后，在一个交税年度内就不能改变了。

13.婴幼儿照护专项附加扣除是从什么时刻开端的？假如孩子在2021年出世，2021年度个人所得税汇算清缴时，能够享用这个扣除吗？

3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除是从2022年1月1日起开端施行，所以2021年度个人所得税汇算清缴不能享用这项专项附加扣除。交税人能够从2022年1月份到孩子年满3周岁的前一个月，享用这项专项附加扣除。

14.假如是2022年1月份出世的，可是婴幼儿照护专项附加扣除方针是4月份出台的，现在填写扣除信息，曾经几个月怎样享用扣除？

专项附加扣除从交税人能够享用的月份开端，累计核算扣除，交税人在4月份填写婴幼儿照护专项附加扣除信息后，单位在发放4月份薪酬时，就能够申报1-4月份累计4000元的专项附加扣除。

15.交税人假如想享用婴幼儿照护专项附加扣除，需求报送哪些信息？需求提交材料吗？

3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除与其他六项专项附加扣除相同，都施行“申报即可享用、材料留存备检”的服务处理形式。交税人在申报享用时，经过手机个人所得税APP填写或向单位供给婴幼儿子女的名字、证件类型及号码、以及自己与爱人之间扣除分配比例等信息就能够了，无需再向税务机关报送证明材料。